高铁茶叶价格高 价格亲民成难题

长期以来,乘客(消费者)反映,一些列车上消费贵于其他消费场所数倍且质量不好,但是,投诉时消费者保护协会却因为涉及“铁老大”不予受理,实际上,高铁列车上的餐饮已经成为《反垄断法》、《物价法》、《消法》无法进入的执法盲区。

在高铁列车上,对于无座旅客而言,能到餐厅座位坐一坐,显然是一件非常惬意的事。但如今在一些高铁上此举行不通了,坐下来可以前提是要点茶消费,茶最便宜的一杯也要88元,也可三到四个人合点一壶,一壶最低是300元。这么贵的价格,旅客怎能接受?

茶叶

近日,南京市民罗先生向媒体投诉,说自己在乘坐G3次列车从北京南站前往南京南站时,在餐车上遭遇“强制消费”——如果坐在餐车里,就必须要买一杯价值88元的茶水。罗先生不想买,但乘务员屡次推销,最后他烦不胜烦便买了一杯。

有专家指出:高铁上的餐车经营方式经不住《反垄断法》、《物价法》和《消法》的拷问!一杯88元的天价“高铁茶”,指向三个问题。其一,餐桌何以变茶座?坐餐车必须消费,不等于必须高消费,关键在于要给旅客以消费选择权。一些无座旅客也并非不想消费,而确实是因为价格高得离谱,消费不起。一杯茶88元,显然超出了大多数人的心理承受范围,相当于在“你是想被宰还是想被宰”中做出选择,道理上说不通。

资料

专家:“高铁茶”的几宗罪

强制消费。2007年铁道部新闻发言人曾公开表示,列车餐车是供旅客用餐的,不得将餐车改为其他的用途,如今餐桌变茶座了,餐车也有不成文的规定,即在列车严重超员的情况下,列车长会让列车员把茶座收拾出来让给乘客来坐,铁路总公司12306热线客服人员表示,按规定餐车必须要消费,但规定却又实在说不上来。更让人无奈的是,并不是所有高铁都有“茶座”服务,而定价又不一,价格也没有物价部门的批准,更让人哭笑不得的是,你的投诉,效果为零。

定价不明。高铁,是普通火车的进阶版,高达300公里每小时的速度传递出社会的现代程度。现代高铁带给乘客的,除了快速带来的便捷体验,还有被强制喝下的“霸王茶”。餐车一坐,一个纸杯,一撮茶叶,一注热水,只要99元或者88元,列车员会不厌其烦地反复介绍、催促,还不接受?只有来硬的了,在这些高铁上,餐车就是茶座,不花钱就别坐。在此强制推销下,不管你是屡劝不听型,还是强势维权型,高铁“霸王茶”你喝定了,不得不说,“霸王茶”违反物价法,具有垄断强制味。

垄断经营。原来的铁道部变成铁总后,行政职能和权限不仅仅一点都没有消除,垄断机制和思维却更加根深蒂固了。但市场化尤其是打破垄断方面,没有一条是触及铁路系统的垄断利益和行政管制的,列车员依然那么趾高气扬,虽是服务行业,却也霸气十足,地方消费者保护协会往往不触及此类维权。

评论

高铁:应凸显公共服务职能

在应该凸显公共服务的国家高铁上,“高铁茶”分明是强制消费,强买强卖,甚至会怀疑自己是上了黑车。当今网络时代,也是消费体验至上的时代,无论旅游、购物,还是乘车出行,都是以用户体验为核心价值的。而高铁却以强制消费来牟利乘客,实属下策。

卖“高铁茶”,高铁餐车在不增加硬件设施的前提下,拓宽了经营空间,寻找到了新的收入“增长点”。但事实上,高铁餐厅在推销茶水过程中,有变相强制消费之嫌,“霸王”味非常浓;而且,茶水88元的最低消费价格只是铁路部门自定,并没经过物价部门批准,如果旅客较真起来,弄不好还要吃官司,甚至受到处罚,最终落得个得不偿失的下场。

在高铁这样的特定空间里,商品和服务具有公共品的属性。可怕的是,高铁置自身公共服务职能于不顾,叫卖“高铁茶”,从旅客身上“抢钱”,这会严重损坏铁路部门的自身形象,引发公众的强烈不满。这种信誉上的巨大损失,高铁的公共服务职能与卖“高铁茶”所获得的蝇头之利相比,可以说是因小失大。

要从根本上解决这些问题,国家应借鉴国际上“网运分离、区域竞争”等运营模式,成立国家铁路路网公司和数家客运、货运经营公司,将国家铁路路网基础设施与铁路客货运输运营分离开来,并推动区域间的铁路营运竞争。国家有关部门亦制定相应的法规和规章,对铁总的法律地位、经营责任、权力义务、与地方的关系等基本问题作出规范,在一定程度上遏制其“高铁茶”这类垄断权力。

观点

市场化:不等于漫天要价

从市场化的角度而言,餐车作为一种特色服务,是高铁上的稀缺资源,运营成本显然要高于其他座位,因而高铁规定“坐餐车必须消费”无可厚非。正如有的法律专家所言,如果旅客没有消费活动却占据餐车座位,不仅可能影响他人前来就餐,也对餐车正常经营产生影响。
但是,市场经济虽然以自由竞争和自愿协商为原则,但这并不意味着可以漫天要价。相关人员表示,高铁上茶的价格经过铁路局批准但对“有没有经过物价部门的批准”,却并不清楚。那么,一杯“一次性纸杯盛着,上面飘着一小撮茶叶”的高铁茶要价88元,是否有价格欺诈的嫌疑呢?有乘客算了一笔账,徐州到南京二等座票价是149元,加上一杯88元的茶,跟254元的一等座差不多了。早知如此,还不如干脆买一张一等座票呢。

高铁上88元一杯的茶,放在一些高档消费场所,其实并不算什么,公众之所以称其为“天价”,并表现出极大的反感,是因为它出现在高铁这样一个封闭而又移动的空间,旅客用脚投票的权利是非常有限。这样一来,就很容易助长铁路行业“我的地盘我做主”的强势乃至霸道心态,对消费者权益形成挤压。这其实是一个相当危险的信号,因为对于一个服务性行业来说,技术的进步与革新只是表象,服务品质的提升才是发展的根源。

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发布日期:2015年12月09日  所属分类:茶苗新闻
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